东营日报1月15日讯 今天下午，市政协主席刘美华受中国人民政治协商会议第九届东营市委员会常务委员会委托，在市政协九届四次会议上作常委会工作报告，回顾2024年市政协工作，总结工作经验，就2025年主要任务作了安排部署。
2024年主要工作
2024年，是市政协深入贯彻落实习近平总书记在庆祝人民政协成立75周年大会上的重要讲话精神，围绕中心、服务大局、创新发展的一年。一年来，在中共东营市委的坚强领导下，市政协常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中共二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话精神和视察东营重要指示要求，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，聚焦改革发展协商议政，发挥政协优势凝心聚力，围绕社会民生献计出力，为加快高水平现代化强市建设作出了积极贡献。
高举旗帜、坚定方向，在筑牢政治忠诚上实现新提升。持之以恒强化理论武装。认真制定年度学习计划，严格落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神，持续在深化内化转化上下功夫。全年召开市政协党组会议、主席会议、常委会会议26次，组织两级党组理论学习中心组集体学习研讨26次、学习座谈会分组学习36次。准确把握政协历史方位。把学习贯彻习近平总书记在庆祝人民政协成立75周年大会上的重要讲话精神作为一项重大政治任务，组织政协委员、社会各界人士分层次、多形式学习研讨，完整、准确、全面把握精神实质。毫不动摇坚持党的领导。把坚持和加强党的领导作为根本政治原则和重大政治责任，贯穿到政治协商、民主监督、凝聚共识、调查研究、自身建设等各项工作中。充分发挥市政协党组把方向、管大局、保落实的领导作用，认真落实市委常委会确定的年度协商工作计划和市委安排的重要任务。全面加强政协党的建设。召开全市政协党的建设工作座谈会，推动党的建设走深走实。制定《关于健全政协全面从严治党体系的实施意见》，压紧压实党的建设、意识形态、党风廉政建设责任。健全完善政协党建工作体系，认真落实“两个全覆盖”要求，常态化开展主题党日、学习研讨、现场教育等活动，推动党建工作从有形覆盖向有效覆盖转变。
围绕中心、服务大局，在助推改革发展上彰显新作为。助力共同富裕融合发展。深入贯彻落实习近平总书记视察东营重要指示要求，精心组织2次常委会专题协商议政。以“共同富裕先行区建设”为题，组织政协委员到浙江、威海等试点地区学习考察，从夯实共同富裕的物质基础、优化收入分配格局、提升城市承载能力、深化农业农村领域改革等方面提出19条建议。聚焦“深化油地融合发展”，深入生产一线、基层社区调查研究，使油地“一盘棋、一家人、一条心”理念更加深入人心。聚力能源绿色低碳转型。围绕制造业高端化智能化绿色化发展，开展调研协商，助力因地制宜发展新质生产力。借智借力助推区域发展。就“推动退役海上油气平台有序转用”“帮助东营解决重大事项用水缺口问题”“加快东营深水大港建设”等深入调研、精准建言。助推守牢安全生产底线。组织政协委员、安全专家组成8个视察督导组，开展安全生产视察督导，推动安全生产责任和措施落地落实。
搭建平台、讲好故事，在广泛凝聚共识上迈出新步伐。深化聚识平台建设。召开创建工作推进会，全方位推动“一汇一室一厅”聚识平台扩面提质增效。新创建界别同心汇3家、改造提升界别活动室9处、新建委员会客厅25个，分别达到7家、55处、37个，实现聚识平台建设县区、界别全覆盖。发挥团结统战功能。准确把握人民政协在新时代大统战工作格局中的独特地位作用，持续深化与党派团体合作共事，为党派团体在政协发挥作用创造条件、提供平台。做好“以文化人”文章，努力提升区域文化传播力、影响力。讲好团结奋进故事。加强和改进政协文史工作，出台《关于加强和改进新时代文史工作的实施意见》，明确当前重点工作任务。组建文史资料征集和文史馆改造提升工作专班，推进重点任务落实。开展《我的政协故事》《油田记忆》等史料征编工作，实施文史馆信息化改造提升。
心系群众、服务为民，在增进民生福祉上作出新贡献。紧扣民生需求建言献策。围绕“创新体制机制推进城市精细化管理”协商议政，提出健全城市管理领域法规制度体系、提高市政设施和园林管护水平、加强小区物业监管服务、合理配置停车泊位等18条对策建议；认真落实市委常委会要求，推动《养老服务高质量发展三年行动计划》项目化、清单化。倾听群众呼声反映诉求。发挥提案在反映民情民意方面的重要作用，围绕保障校园安全、加强基层医疗资源配置、规范老旧小区改造、加强雨雪天气应对等，提出民生类提案190余件。发挥社情民意信息“直通车”作用，征集反映民生问题信息350余篇。积极参与市政府年度民生实事征集工作，提出16项公益性项目，部分列入民生实事。联系服务群众温暖民心。发挥界别特色优势、委员专业优势，以“同心圆”志愿服务为引领，常态化开展委员履职“服务为民”活动，组织健康义诊、农技指导、法律援助等各类活动30余场次，参与委员200余人次，服务群众1500余人次。
强基固本、守正创新，在加强自身建设上展现新风貌。建强“两支队伍”。制定《关于加强“两支队伍”建设的实施意见》，改进委员履职服务管理，举办市县政协委员培训班，开展“学习新思想建功新时代”委员学习实践活动，落实委员履职量化考核制度，引导委员以昂扬向上、奋发有为的姿态履职尽责。加强和改进经常性工作。修订提案工作细则，提高“提、立、办、督、评”工作质效，全年收到提案530件，立案378件，办复率100%。打造智慧政协，适应信息化时代发展需要。探索改进薄弱工作。制定出台《关于加强和改进民主监督工作的实施意见》，从明确民主监督的形式、健全民主监督的机制、将专项民主监督议题纳入协商工作计划等方面，强化民主监督工作。
2025年工作安排
2025年是“十四五”规划收官之年。市政协工作总的要求是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中共二十大和二十届二中、三中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记在庆祝人民政协成立75周年大会上的重要讲话精神，深入落实习近平总书记视察山东重要讲话精神和视察东营重要指示要求，在中共东营市委的坚强领导下，牢牢把握推进中国式现代化这个鲜明主题，牢牢把握高质量发展这个首要任务，牢牢把握坚持人民至上这个价值取向，聚焦持续深入实施“两大战略”、提速提质打造“三个升级版”，深入协商议政，广泛凝聚共识，加强民主监督，更好发挥专门协商机构作用，促进政协履职更加有为、更加有力、更加有效，为助力高水平现代化强市建设贡献政协力量。
以更高站位筑牢思想根基、扛牢政治责任。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，严格落实“第一议题”、理论学习中心组学习等制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神，不断用党的创新理论武装头脑、推动工作。坚持党对政协工作的全面领导，不折不扣贯彻落实中共中央决策部署和省委、市委工作要求，严格执行重大事项请示报告制度，认真完成市委交办的各项任务，确保政协履职与党政中心工作同频共振、同向发力。全面贯彻新时代党的建设总要求，认真落实党建工作、意识形态和党风廉政建设责任制，完善“党建+履职”工作机制，持续深化和拓展“两个全覆盖”，以高质量党建引领高水平履职。巩固深化党纪学习教育成果，推动党纪学习教育常态化长效化。
以更优履职精准议政建言、助力改革发展。持续推进政协制度化、规范化、程序化建设，着力在深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识上下功夫，为更优履职创造良好制度环境。认真制定年度协商工作计划，提交市委常委会批准后实施。聚焦进一步全面深化改革、黄河重大国家战略实施、推动高质量发展等重大问题，找准履职着力点突破口，服务党政科学民主决策。加强反映社情民意、联系服务群众工作，常态化开展委员履职“服务为民”活动。
以更宽渠道凝聚人心共识、汇聚奋进力量。建好管好用好“一汇一室一厅”聚识平台，充分发挥学习座谈会、政策宣讲厅、协商圆桌会、社情民意站等功能作用，常态化开展系列聚识活动。坚持好、发展好、完善好中国新型政党制度，支持各民主党派和无党派人士通过政协平台履职尽责、发挥作用；加强对党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的政治引领；协助党委做好民族宗教、港澳台侨工作，不断提升共识度、拓展团结面。加强政协文化文史工作，更好促进以文聚识、以史润心。
以更新举措加强民主监督、增强监督实效。注重把握协商式民主监督的规律特点，规范监督程序，创新监督方式，加强与其他监督形式的协作联动，增强监督实效。将重要民主监督议题纳入年度协商工作计划，精心组织开展专项民主监督活动，助推党政决策部署落地见效。把民主监督同经常性履职结合起来，遴选高质量监督性提案列入年度重点提案，注重在社情民意信息和调研报告中发现问题、形成建议，更好发挥协商式监督优势。
以更严要求加强自身建设、提高履职水平。认真落实习近平总书记“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的十八字要求，加强委员读书学习和政治培训，改进委员履职管理和考核评价，引导委员强使命、勇担当，自觉投身凝心聚力、决策咨询、协商民主、国家治理第一线的具体实践。落实《关于加强和改进界别工作的实施意见》，强化专门委员会建设，更好发挥主席会议成员和专门委员会作用。强化机关服务保障，突出能力作风建设，打造适应新时代政协工作要求的高素质专业化机关干部队伍。
