砥砺奋进展芳华 同心逐梦开新局——市政协2024年工作综述

爱东营讯 岁月不居,时节如流。2024年是新中国和人民政协成立75周年,也是东营市政协成立40周年。

回首这一年,在中共东营市委的坚强领导下,市政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧依靠和带领全体政协委员,深入贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话精神和视察东营重要指示要求,坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合,坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,充分发挥专门协商机构作用,聚焦改革发展协商议政,发挥政协优势凝心聚力,围绕社会民生献计出力,为加快高水平现代化强市建设作出了积极贡献。

回首这一年,组织常委会会议专题协商2项、月度协商6项,开展专题调研7项、民主监督2项,形成调研报告和大会发言50余篇,办理提案378件,收集社情民意信息2900余篇……翻开市政协过去一年的履职日志,每一页都记载着责任与担当的印记,都展示着团结与奋斗的样子,是一张张不负时代、不负人民的新答卷,是一张张可圈可点、收获满满的成绩单,是一张张服务大局、民呼我为的金名片。

回首这一年,举办庆祝人民政协成立75周年系列活动,从理论学习研讨到全市政协党的建设工作座谈会,再到委员履职“服务为民”活动、文史资料征集、书法美术精品展等,通过讲好政协故事歌颂伟大祖国伟大的党,充分展现人民政协成立75年来在中国共产党领导下坚持团结和民主两大主题、围绕中心服务大局的光辉历程,突出展示市政协成立以来为推动全市经济社会发展作出的重要贡献,激励动员全市各级政协组织和广大政协委员,准确把握人民政协历史方位和使命要求,努力为奋力谱写中国式现代化东营篇章凝心聚力、担当作为。

9月27日,市政协学习贯彻习近平总书记在庆祝人民政协成立75周年大会上的重要讲话精神座谈会召开。

举旗定向,坚定维护核心

人民政协是政治组织,旗帜鲜明讲政治是人民政协的本质要求。市政协始终把坚持和加强党的领导贯穿到政治协商、民主监督、凝聚共识、调查研究、自身建设等各项工作中,认真落实市委常委会确定的年度协商工作计划和市委安排的重要任务,确保政协履职与中心大局同心同向、同频共振。

思想统一,才能步调一致。坚持把强化思想理论武装摆在突出位置,健全完善以党组理论学习中心组学习为引领的学习制度体系,严格落实“第一议题”制度,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,全年组织集体学习、研讨交流等60余次。依托“学而系列”读书平台,常态化开展一书同读、委员荐书、阅读分享等系列读书活动,让委员们在阅读思考中明大势、识大局、提境界。2024年,市县两级政协1200多名委员以“学习新思想 建功新时代”为主题开展学习实践活动,推动党的创新理论武装向委员延伸、向履职拓展。

通过一次次的学习、讨论,机关干部和政协委员努力把党的创新理论学明白、弄清楚,把习近平新时代中国特色社会主义思想学深入、学透彻,实现理论水平大提升、思想认识大转变。

党的建设是“根”,根深才能叶茂。全面加强政协党的建设,召开全市政协党的建设工作座谈会,健全完善政协党组、机关党组、机关党委、机关党支部、功能型党支部、临时党组织“六位一体”党建工作体系,推动党建工作从有形覆盖向有效覆盖转变。按照“一支部一品牌”要求,打造以“为委员服务、为发展献策”为主体的党建品牌矩阵,以党的建设新成效引领政协事业新发展。坚持学纪筑基,明纪促干,扎实开展党纪学习教育,健全完善经常性学习机制,引领政协委员和机关干部学纪知纪明纪守纪。

协商议政,有效服务中心

谋发展大计,议发展大事,助发展大局。市政协坚持立足专门协商机构性质定位,聚焦改革发展重大问题,深入调研协商,靶向议政建言,以高质量履职助推高质量发展。

油地融合发展是东营最突出的特色,也是东营未来发展的重要潜力。做好油地融合发展这篇“大文章”,是摆在市政协面前的一项重大任务,也是全体油城人民的共同期盼,必须久久为功、持续用力。

围绕“深化油地融合发展”课题,市区政协协同履职,委员专家联动发力,深入一线调查研究,多层次多角度开展“微协商”,将集思广益、凝聚共识贯穿调研协商全过程,推动深度融合发展同题共答、同向发力。

7月24日,市政协九届十二次常委会会议召开,听取全市上半年经济社会发展情况和深化油地融合发展工作的专题报告及有关部门单位工作情况汇报。

2024年7月24日,市政协九届十二次常委会会议召开,16名常委、委员、专家作大会发言,内容紧扣市里的融合重点,涵盖产业、科技、人才、社会、文化等关键领域,引起与会人员共鸣,油地双方“一盘棋、一家人、一条心”理念更加深入人心。

探索建设共同富裕先行区,是省委、省政府交给东营的一项重要任务。聚焦“共同富裕先行区建设”,市政协组织委员、智库专家深入调查研究、广泛协商议政,从夯实共同富裕物质基础、优化收入分配格局、提升城市承载能力、深化农业农村领域改革、提升公共服务均等化水平等方面提出19条建议,市委主要领导亲临会议听取大会发言,市政府分管领导及有关部门单位到会通报情况,形成建议案报送党委政府决策参考,市委主要领导批示要求相关部门认真研究落实,让东营发展更有温度,让群众生活更加幸福美好。

围绕制造业高端化智能化绿色化发展,就“抢抓‘新三样’产品出口机遇 培育外贸新动能”开展专题协商,培育扩大高水平对外开放新优势;围绕“地热资源开发利用”“绿色能源发展”等深入调研,助推现代能源经济示范区建设;围绕“打造区域文化旅游品牌”开展协商调研,助推以文塑旅、以旅彰文;采取“四不两直”方式,常态化开展安全生产视察督导,助推安全生产责任和措施落地落实;围绕“帮助东营解决重大事项用水缺口问题”“推动退役海上油气平台有序转用”“加快东营深水大港建设”,综合运用提案、社情民意信息、大会发言等履职方式,积极向上呼吁建言,借智借力助推区域发展……一场场富有成效的协商会议,一条条科学可行的意见建议,一次次认真细致的视察督导,切实为党政决策部署落地落实添了助力、聚了合力。

团结民主,广泛凝聚人心

事成于和睦,力生于团结。

一年来,市政协坚持把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节,更大力度推进建言资政和凝聚共识双向发力,切实扛起“落实下去、凝聚起来”的政治责任。

全方位推动“一汇一室一厅”聚识平台规范建设、有序发展,新创建界别同心汇3家、改造提升界别活动室9处、新建委员会客厅25个,分别达到7家、55处、37个,实现聚识平台建设县区、界别全覆盖。

画好“同心圆”,离不开丰富而有效的聚识活动。一年来,市政协依托“一汇一室一厅”,常态化开展学习交流、政策宣讲、协商议事、反映民意等系列聚识活动,全年共组织380余场,真正发挥了联系一界、团结一片、引领一方的作用,成为有人气、接地气的委员联系界别群众聚识地。相关做法在全国政协干部培训班作经验介绍,并被全国政协《培训与交流》《人民政协报》等宣传推介。

扩大“朋友圈”,需要准确把握人民政协在新时代大统战工作格局中的独特地位作用。一年来,市政协持续深化与党派团体合作共事,鼓励引导党派团体通过政协舞台发表意见、提出建议,全年提交提案36件,反映社情民意信息495篇,提交大会发言21篇,做到了协商建言当主角、参政议政有舞台。同时,寓凝聚共识于团结联谊之中,注重在履职中加强同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士等沟通联络,及时反映意见诉求,在团结奋斗中携手前行。

3月14日,全市政协文史工作座谈会召开,会议通报了全市政协文史工作情况,听取了《政协东营市委员会关于加强和改进新时代文史工作的实施意见(讨论稿)》起草情况说明并征求意见。

增强文化认同也是扩大共识的重要举措。召开全市政协文史工作座谈会,出台市政协《关于加强和改进新时代文史工作的实施意见》,明确当前重点工作任务。开展《我的政协故事》《油田记忆》等史料征编工作,实施文史馆信息化改造提升,讲好政协故事。以庆祝人民政协成立75周年为主题,举办书法美术精品展。配合省政协组织开展“走在前、挑大梁,助发展、建新功”等主题宣传活动,多角度展示政协工作动态及委员履职风采,唱响主旋律,凝聚正能量。

心系群众,践行为民初心

人民政协为人民。

着眼推进城市精细化管理开展协商议政,提出健全城市管理领域法规制度体系、提高市政设施和园林管护水平、加强小区物业监管服务等对策建议,助力破解城市治理难题,得到市委、市政府主要领导重视批示,市政府召开专题会议研究部署,出台了《关于城市精细化管理的实施意见》,有效助推了城市内涵品质的提升;着眼“一老一小”,就我市养老事业和养老产业发展、义务教育优质均衡发展、青少年心理健康等持续监督建言,回应群众关切,推动工作开展;着眼助力乡村全面振兴,就建设和美乡村、推进乡村产业振兴、推进乡村人才队伍建设深入调研、广泛协商,助推加力提速打造乡村振兴“升级版”……市政协始终坚持以人民为中心的履职导向,秉持为国履职、为民尽责的情怀,6项协商调研报告、190余件提案、350余篇社情民意信息、16项民生实事建议,是2024年聚焦民生领域交出的丰厚成绩单,为破解社会民生领域的热点难点问题不断贡献着政协智慧和力量。

“印象黄河口·界别同心汇”团队成员、杨氏面塑非遗传承人杨梅(中)开展“非遗”进社区活动。

情系民之所向、深念民之所忧、笃行民之所盼。2024年9月9日,市政协庆祝人民政协成立75周年委员履职“服务为民”活动正式启动,市县政协委员联动集中进社区、进企业、进乡村,走基层送服务。政策理论宣讲、爱心捐助、走访慰问……丰富多彩的服务活动,让人民群众真切感受到政协离自己很近、委员就在身边。

市政协委员开展“健康直通车”志愿服务活动。

紧盯人民群众的急难愁盼,擦亮“同心圆”志愿服务品牌,常态化开展健康义诊、农技指导、法律援助、政策宣讲等各类活动30余场次,参与委员200余人次,服务群众1500余人次,以委员爱心传递社会关爱,以委员担当彰显政协作为。《打造“同心圆”志愿服务品牌 推动委员履职“服务为民”活动走深走实》入选全省政协工作创新案例,并在全省政协深化“五大平台”建设工作经验交流会上作典型发言。

守正创新,笃定实干决心

知常明变者赢,守正创新者进。

一年来,市政协主动适应新形势新任务新要求,坚定不移抓机制强规范、抓队伍促管理、抓联动增合力,不断强基固本,练就过硬本领。

从严从实抓好政协委员和机关干部“两支队伍”建设,制定《关于加强“两支队伍”建设的实施意见》,修订《委员履职量化考核办法》,举办市县政协委员培训班,落实委员服务管理、量化考核、履职档案、年度述职等制度,委员主体作用进一步激发;以模范机关建设为抓手,加强和改进机关统筹协调、信息沟通、督查落实、服务保障工作,倡树“创新实干、事争一流”鲜明导向,推动机关上下讲政治、守纪律、提效能,服务保障能力进一步增强。

为适应信息化时代发展需要,按照省市县“履职共推、平台共建、资源共享、品牌共育”要求,不断推进“协商、聚识、读书、数字、宣传”五大平台建设,全面对接山东通“政协在线”,实现省市县三级政协数据融合贯通。强化平台应用,充分发挥各功能模块作用,以数字化平台建设赋能政协履职现代化,实现政协工作提质增效、提档升级。

探索改进薄弱工作,深耕制度建设,研究制定《关于加强和改进民主监督工作的实施意见》《关于加强和改进界别工作的实施意见》等规范性文件,以制度化推动政协工作规范化、程序化。

砥砺奋进新征程,拼搏实干勇向前。市政协在中共东营市委的坚强领导下,将牢牢把握推进中国式现代化这个鲜明主题,牢牢把握高质量发展这个首要任务,牢牢把握坚持人民至上这个价值取向,紧扣深入实施“两大战略”、提速提质打造“三个升级版”,积极协商议政,广泛凝聚共识,加强民主监督,更好发挥专门协商机构作用,促进政协履职更加有为、更加有力、更加有效,为助力高水平现代化强市建设贡献政协力量。

(记者 关晨歆 通讯员 扈建青 曹云浩)

责任编辑:李梦瑶

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