爱东营讯 四十年,是时间的尺度,也是发展的刻度。近年来,河口区始终把推进社会治理现代化建设作为一项长期性、基础性、系统性工程,围绕中心、服务大局,在维护社会稳定中实现新作为,在推动平安河口、法治河口建设上彰显新气象,在基层社会治理上取得新突破,在提高人民群众获得感、幸福感、安全感和满意度上得到新提升。
引入“新”力量 迸发新活力
在河康社区河锦小区24号楼,“e路网格员”“饿了吗”外卖小哥正通过“e路网格通”小程序上报井盖破损事项,区域网格员立即认领,在现场放置提示牌并联系物业快速修理。
基层是国家治理的最末端、服务群众的最前沿,而网格工作是基层治理的重要抓手。近年来,河口区积极加强党建引领基层治理创新,在原有网格化基础上邀请专业化力量及新兴业态从业者参与到网格治理中,一方面,吸附志愿者协会、义工协会、蓝枫救援等38个社会志愿组织沉入网格,在全市率先实现专职网格员、社区工作者“两员”融合,依托“12345民生热线”“365一拨就灵”手持“网格通”等,搭建起“一线一格一群两平台”便民咨询服务平台,24小时全方位诉求收集群众渠道。探索实施“网格有约”为民服务项目,开展“窗帘之约”“电网之约”等项目,针对不同群体提供个性化、精准化服务。另一方面,依托新兴业态聚集区党建联盟成立契机,动员外卖员、快递员等新业态新就业群体参与网格治理,为60名外卖员、快递员颁发聘书,组建“e路网格员”队伍。根据“e路网格员”活跃在城乡大街小巷的工作特点,在专职网格员职责清单、网格化服务事项任务清单基础上,梳理制定“e路网格员”巡查事项专项清单,确保及时回应解决群众的急难愁盼。
“小调解”撬动“大治理”
“我们家屋顶一下雨就漏水,找物业反映好几次了,可每次物业都推脱,不给维修,你们可得好好帮我们解决。”在六合街道崇文社区的矛调中心内,几名鸣翠园小区的居民正找崇文社区党委书记徐向杰反映小区漏水的问题。据了解,鸣翠园小区居民曾多次向物业反映小区内楼房散水坡塌陷明显,楼顶及墙体漏水严重,但物业公司始终不同意修理,无奈之下,社区居民找上了社区矛调中心,希望可以帮忙协调解决。在了解了事情原委后,徐向杰立即带领工作人员前往现场查看,并多次组织物业公司、开发商企业进行协商。为了明确责任,社区矛调中心联系河口区检察院介入调解,共同商讨解决办法,研究解决方案,最终决定由开发商出资,物业承担部分修缮费用并施工修复散水坡、漏水问题。
随着经济社会快速发展,基层矛盾纠纷呈现多元化、复杂化等特点,对调解工作的专业化提出了新的更高要求。面对纷繁复杂的纠纷和诉求,河口区秉承“共建共治共享”理念,坚持和发展新时代“枫桥经验”,打造“河枫细语”矛盾纠纷多元化解调处工作体系,孵化出“老局长调解室”“韩老师调解室”“致和工作室”等数十个矛盾调解品牌,调解成功率达99.82%。成立包含全市首家税费争议调解委员会在内的行业性、专业性调解委员会16个,培育500余名专兼职人民调解员。同时,河口区还将数字技术迭代升级与新时代“枫桥经验”的法治理念深度融合,利用数字技术搭建“共享云平台”,推行“共享云检察”“黄河口云法庭”等工作模式,通过“云”连线、“云”办案和“云”服务,整合社会各方资源,拓展群众法治需求获取渠道,强化矛盾纠纷源头治理和实质性化解,着力解决群众“向谁诉”“怎么做”“谁来帮”的问题,让人民群众幸福满满。
法治力量护航高质量发展
2023年10月1日,正值中秋国庆“双节”假期,山东渤中海上风电产业基地基础设施配套项目因项目发展需要,急需为新招录的150余名员工办理居住证报名参加合格培训考试。辖区项目警长毕经纬主动靠前、精准服务,立即会同户籍室统计相关人员身份信息,开通“绿色通道”为相关人员采集受理业务,第一时间上报审核,在一天时间内成功为150名员工办好电子居住证,保障项目后续工作顺利开展。
社会进步,离不开法治引领;企业发展,离不开法治护航;百姓福祉,离不开法治保障。近年来,河口区持续深化法治建设,聚焦法治营商环境打造,制定《进一步支持企业家干事创业十六条措施》《全区公安机关护航经济高质量发展16条措施》《河口区法院利民益企举措8项》《河口区政法系统20项政法便民利民措施》《河口区政法系统优化法治营商环境18条措施》等举措,涉及优企护企、涉企案件执行、企业破产重整、维护农民工权益等多个领域。同时,联合公检法专业化力量,创新开展府院联动化解涉企土地纠纷、项目警长等工作模式及创建“心·薪相印”司法为民检察品牌,保障居民合法权益,护航企业发展。加强优质政法服务供给,打造5个“法学之家”,推进首席法律咨询专家工作,目前河口区法学会首席法律咨询专家达到11人,组建以364名网格员、98名专职人民调解员为主体的专职化法治服务队伍,468人参与到“两员三官五老一律”工作队伍,全区21所中小学实现法治副校长全覆盖。
因经营管理不善,加之市场变化等多重因素综合影响,山东东营泰贝尔化学科技有限公司资金链断裂,无法偿还债务,债权人遂向河口区法院申请对泰贝尔化学公司进行破产重整。在受理本案期间,河口区人民法院探索实施庭外重组与庭内重整制度衔接新模式,仅用时18天,就走完了从裁定受理至终止重整程序,且实现重整投资款是资产清算价值的1.5倍,助力企业涅槃重生。
四十载砥砺奋进,鉴往知来启新程。40年来,河口区先后被中央综治委、省委、省政府表彰为“全国平安建设先进区”“全省社会治安综合治理先进区”“平安山东建设先进集体”“全省党的二十大维稳安保工作表现突出的县区”“平安山东创建示范活动表现突出的县区”。
走近群众身边,才能走进群众心里。河口区将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,以更大力度、更高标准、更实举措,扎实推进社会治理向“心”发展、向“智”发展,以基层善治护航河口高质量发展。
(记者 刘健阳 通讯员 徐静 侯丽雅)