凝心聚力 推动全市营商环境再优化再提升——聚焦全市优化营商环境大会①

爱东营讯 8月13日,全市优化营商环境大会召开,动员全市上下凝心聚力、改革创新,推动营商环境再优化、再提升,为加快高水平现代化强市建设提供有力支撑。“营商环境只有更好、没有最好”,此次大会为我市打造全省领先、全国一流营商环境吹响了“集结号”,引发热烈反响,全市上下纷纷表示,将咬定目标、坚定信心,创新实干、事争一流,坚决打好打赢优化营商环境这场整体战、攻坚战。

政务服务直接关系企业和群众的满意度、获得感,是检验干群关系和营商环境的试金石。会议指出,要加力推动政务服务提升,做到更高效、更便捷。

去年以来,市行政审批服务局围绕“对标全国一流,打造最优营商环境”的目标要求,以“高效办成一件事”为工作牵引,着力提升政务服务标准化规范化便利化数字化水平。“市委、市政府召开这次大会,聚焦聚力全面优化营商环境,传递出坚定‘走在前、挑大梁’的强烈信号,市行政审批服务局将全力以赴抓落实、走在前。”市行政审批服务局党组书记、局长刘明君表示,下一步,市行政审批服务局将以“高效办成一件事”为工作牵引,以“民事无忧、企事有解、政事高效”的工作目标,全面提升政务服务效能,更好助力全市经济社会高质量发展。服务好重大项目,坚持项目为王,聚焦项目落地全链条、各环节,开启绿色通道,主动与项目单位对接,提供全程帮办代办,为重大项目落地加力提速。服务好市场主体,深化企业服务中心体系建设,加快“营商汇”信息平台推广应用,探索试行惠企政策兑现“直达快享”“免申即享”,让企业享受全生命周期服务。服务好办事群众,坚持系统观念,推动更多关联性强、办事需求量大的跨部门、跨层级政务服务事项实现“一件事一次办”,切实提升群众办事便利度和满意度。

近年来,东营区坚持把优化营商环境摆在高质量发展的突出位置,持续深化“放管服”改革,“一窗受理”率达到100%,企业开办全程网办率达到98%以上,市场主体占到全市总量的近三成,营商环境评价连续多年位居全省全市第一方阵,带动发展活力、转型动力、内需潜力持续释放。

“东营区将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,认真落实这次大会关于‘四个更加注重’的工作要求和八个方面重点任务部署,锚定‘争一流、走在前’,推动营商环境创新突破、全面优化,为高水平现代化强市建设作出更大贡献。”东营区委书记赵明印表示,下一步,东营区将加力打造更加高效便捷的政务环境,建好用好企业服务中心,构建完善企业诉求收集解决反馈闭环工作机制,推动更多政务服务事项一次办、网上办、就近办、马上办,让市场主体解困“有家”、办事“有门”。加力打造更加稳固有力的要素环境,聚焦发展新质生产力,加力提速“六条赛道”,强化政策、土地、金融、人才、科技等全方位要素支撑,做优东营高新区、东营区化工产业园区、东营科教园区等载体阵地,厚植产业转型、企业发展的丰饶沃土。加力打造更加宜居宜业的城市环境,发挥中心城区区位优势、资源优势、配套优势,稳步实施西城更新,扎实推进城市界面提升,因地制宜导入新业态、新模式,持续优化教育、医疗、公园等公共服务布局,加快打造活力幸福新油城,让企业、人才“近者悦、远者来”。

法治是最好的营商环境,是促进经济高质量发展的重要保障。近年来,我市创新推进涉企执法阳光监督改革,在全省率先建成运行“政企行”阳光执法监督平台,实现入企执法全过程记录、清单化监督,入企检查频次同比下降30%以上,真正从源头上解决了多头执法、重复执法、随意执法等长期扰企难题。探索建立行政执法监督与12345热线合作衔接机制,创新实践“12345热线平台受理——执法部门处置——司法行政部门监督——执法部门整改——企业群众反馈”全过程闭环监管模式,确保涉行政执法诉求“件件有回音、事事有着落”。制定《东营市关于推行企业合规全过程指导工作的意见》《东营市企业行政合规指导清单》,涵盖25个领域、378项内容,推动实现“惩罚性监管”向“预防性监管”转变,有效激发了市场主体活力……

近年来,市司法局深入贯彻落实习近平法治思想,以创新建设“政企行”阳光执法监督平台为牵引,以全面推进严格规范公正文明执法为重点,立足职责定位,发挥职能优势,全力护航我市营商环境持续优化、走在前列。

“全市优化营商环境大会明确提出,要加力推动法治护航保障,做到更放心、更安心,为我们打造法治营商环境指明了方向。”市司法局党组书记、局长徐峰表示,下一步,市司法局将坚决贯彻落实会议精神,精准对标对表一流营商环境建设要求,充分发挥法治领域营商环境牵头作用,锚定“公平竞争环境建设、‘亲清’政商关系营造、全民法治素养培树、法律供给能力提升”四个方面,实干担当、加压奋进,全力锻造法治环境“硬内核”,全面提升营商环境“软实力”,为新时代高水平现代化强市建设贡献司法行政力量。

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会议强调,要加力推动市场环境优化,做到更公平、更有序。据了解,今年,市市场监管局着力优化市场环境,开展个体工商户“金融伙伴育苗”三年行动,建立分型分类融资白名单,推动金融赋能精准帮扶。拓展“党建共建 聚能优服”活动,梳理39项服务企业事项清单,照“单”制定个性化帮扶方案。优化审批服务,全面落实“在线咨询、网上办理、证照快递送达”的“零上门”机制,实现“一站式”窗口受理,全程网办。截至7月底,办理外资设立变更等事项180件,省级委托许可事项260件。

“我们将认真贯彻全市优化营商环境大会精神,全力落实市委、市政府关于优化营商环境的决策部署,持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境,推动企业高质量发展。”市市场监管局党组成员、副局长巴希滢表示,市市场监管局将进一步优化准入环境,提高外资企业登记审批服务,全面落实“在线咨询、网上办理、证照快递送达”的“零上门”机制,实现“一站式”窗口受理,全程网办。优化信用环境,开展个体工商户“金融伙伴育苗”行动,建立分型分类融资白名单,推动金融赋能精准帮扶;拓展“党建共建 聚能优服”活动,梳理服务企业事项清单,开展个体工商户信用体系分型分类精准帮扶,完善分型分类标准,实施个性化、差异化帮扶。优化竞争环境,开展反不正当竞争“守护”专项行动,聚焦互联网、民生领域营销行为和商业秘密等重点领域,强化反不正当竞争执法检查;开展公平秤守护者遴选活动,督促全市112家集贸市场和商场超市主办方在显著位置设置“公平秤”,营造良好消费环境。

优质的营商环境是企业成长的沃土,作为利津县经济发展主战场,服务企业的最前沿,利津经济开发区做足优化营商环境的文章,结合园区实际制定《利津经济开发区高质量发展政策》,围绕高端化工、装备制造、新能源新材料等产业链条,设计配套、项目服务、招商引资等40项优惠扶持政策;实行全程代办员制度,从项目立项到开工期间所有手续均由代办员全程协助办理,以“店小二”精神做好企业发展和项目服务。

“全市优化营商环境大会的召开,彰显了我市抓好营商环境建设的坚定决心和鲜明态度,我们将深入学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要论述,认真贯彻全市优化营商环境大会精神,加力推动助企暖企服务,做到更主动、更贴心。”利津经济开发区党工委副书记、管委会主任牟心田表示,下一步,利津经济开发区将持续推动营商环境优化升级,聚焦企业生产经营的痛点、难点、堵点,精准施策,推动政策“工具箱”升级,推动各项措施落地见效,让民营企业真正享受到政策红利。完善“管委会——部门公司——驻企联络员”三级联动服务机制,定期通过线上线下走访调研等多种途径,为企业送政策、优服务、解难题,打造更有“温度”的营商环境,为高质量发展孕育新动能,构筑新优势。

 (记者 王敏)

责任编辑:李梦瑶

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