主题教育开展以来，市民政局学习运用“四下基层”制度，结合“干部下基层”活动，进一步摸清特殊困难老年人急难问题，创新开展特殊困难老年人探访关爱服务工作，及时发现、有效防范、稳妥化解居家养老安全风险，努力让每一位老人都能生活得安心、静心、舒心。
我市老龄化社区数量较多，呈现出老年人多、高龄多、空巢多、独居多“四多”特点。为了做好老年人探访关爱服务，市民政局制定《东营市特殊困难老年人分类分级探访关爱服务实施方案》，坚持党委领导、政府主导、社会参与，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，构建探访关爱服务工作体系，保障特殊困难老年人基本养老服务需求。
在东营经济技术开发区瑞盛社区，市民政局挖掘、孵化社区内的老年党员力量、热心活跃低龄老年居民，带头组建社区社会组织。社区组建了邻里关爱互助小组、同龄人互助小组、夕阳红互助社等老年社会组织，搭建起完善的老年人支持系统。
坚持党建引领，构建探访关爱服务工作体系。指导城镇社区以社区党委为统领，成立以社区书记为组长，各小区党支部、楼栋党小组和社工室、“社区合伙人”、居民骨干等为成员的领导小组，加强对社区探访关爱服务工作的组织领导。整合辖区内医院、养老院、社区日间照料中心、助老食堂等单位机构，引入周边学校及志愿服务类社会组织等志愿服务力量，构建党建引领、多元参与的社区支持网络
聚合社会资源，建立探访关爱服务工作机制。构建“1343”特殊困难老年人探访关爱服务机制，即：立足居家养老，着力打造“1个品牌”，落实3项举措（组建以互助为主的社区社会组织、搭建以他助为主的为老服务平台、大力弘扬孝善文化），链接“4大资源”（辖区内养老机构、本市高等院校、职责机构、专业队伍），落脚“3类服务”（安全巡查、应急救援、生活帮助）。支持社区与基层医疗卫生机构、民办医院等建立合作关系，开设24小时应急救援服务热线，提供陪同就医服务。特殊困难老年人发生突发情况时，可及时提供应急救援服务。社区物业公司定期对特殊困难老年人家庭水电气暖等设施设备进行检查，及时消除风险隐患。社区社会工作室对接社区周边相关专业机构进行沟通联系，为特殊困难老年人上门理发、维修，陪同办理业务等服务。通过上门、电话、微信等方式开展各类探访关爱服务74122余人次。
截至目前，全市232个城镇社区、1664个行政村全部开展特殊困难老年人探访关爱服务工作，摸排特殊困难老年人31208名，自愿结对帮扶25733名，涌现出“邻室家”“金秋暖阳”“滨小善·暖阳阳”等服务品牌47个。
（李晓琳）
