教育是国之大计。2023年是中小学入学高峰,受城市化进程加快、生育政策调整等因素影响,中心城区生源大幅增加、编制紧缺。主题教育开展以来,市委编办深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面推动中小学教职工编制持续动态达标,为中小学教育高质量发展提供坚强体制机制保障。
坚持问题导向,强化编制保障。聚焦中小学教职工编制配备存在的问题难点,加强中小学教职工编制管理,实行中小学教职工编制单列管理,保持存量,单独记账、专编专用。根据在校学生数量变化,做好中小学编制保障工作,将事业单位改革、撤并整合等收回的事业编制向中小学倾斜。2023年,为中心城区中小学增加编制477名,推动全面达到国家标准,有效满足了教育发展需要。
坚持统筹优化,推动均衡配置。为有效破解编制和人员配备不均衡等结构性矛盾,在全市范围内开展中小学机构编制管理专项调研,全面掌握了全市公办中小学机构编制管理使用情况,围绕发现区域间编制不平衡等矛盾,探索从编制富余县区跨区域调剂编制210名到编制紧缺区域,推动市域内教职工编制均衡配置。
坚持党建引领,配强工作力量。全面落实中小学校党组织领导的校长负责制有关要求,规范中小学校、幼儿园党组织领导职数设置,为党组织设置为党委、党总支的15所学校(幼儿园)核定党组织书记职数,为设置党支部的36所学校(幼儿园)核定党支部专职副书记职数。在党员人员较多的学校设置党务工作机构,按照党员人数1%的比例配齐配强党建工作力量。
坚持优化结构,助力教育发展。推动根据学校教师编制和学科缺额情况,及时核准用编进人计划,确保教师队伍年龄、学科、知识结构不断优化,2023年下达招聘教师用编计划602名。聚焦破解“乡村弱”“城镇挤”问题,组建学校发展共同体,通过集团化办学、城乡学校结对等方式以强扶弱,资源共享,推动城乡义务教育一体化改革发展。根据教师队伍结构调整和学科建设需要,推动全市义务教育学校幼儿园校(园)长及优秀骨干教师交流轮岗,促进优质教育资源跨学校、跨区域柔性流动,目前已跨校交流教师700余名。
(李晓琳)