近日，南京、宁波等地发放消费券，惠及娱乐、旅游等多个领域，激发了市民的消费需求，拉动了区域经济回暖。但“薅羊毛”虚假消费、“促销意味重，便民意味少”等现象时有发生，既影响了消费者的使用体验，也使消费券的实际效果大打折扣。要让消费券“四两拨千斤”，应从发放平台、领域和机制等方面综合考量。
应选择微信、支付宝等自身流量较大的平台，联动银行、保险等金融机构，力促发放主体多元化。据微信、支付宝官方数据测算：每1元消费券平均可拉动8元至10元的消费。应侧重受疫情影响较大的领域和特定领域的终端消费，选择影视娱乐、文化旅游等非耐用型、替代效应较低的消费品领域。应构建政府主导、企业让利和社会参与的发放机制，从近期、中长期两个维度综合施策，近期政府应精准发放消费券，发放平台应配套相关额度，商家应最惠让利，三方形成“叠加”的惠民政策；中长期应把市场化思维引入到消费券运作发放的全过程，把政府发放的消费券作为“支点”，撬动县域服务业破瓶颈；通过定向和普惠两种形式，将“剁手族”引回实体店，开启全渠道购物新模式；同时引导商家积极发展线下体验、线上消费相融合的业态。搭建县域的“云货仓”“云平台”，从需求端发力，在生产链、供应链和价值链上形成“闭环”。
对公共财政捉襟见肘，人口红利逐渐“失宠”的县区来讲，只有综合施策、精准发放、近远兼顾，才能确保政府各种惠民政策掷地有声、落地开花，才能真正让消费券达到“四两拨千斤”的效果。
（李重伦）
