东营日报社/爱东营讯 高质量发展，基础设施建设必先行。
冬日东营，一派欣欣向荣的景象——一条条连接城乡的柏油马路宽阔平坦，一艘艘油轮在“智慧码头”靠港，一个个公园景色宜人……这一幅“黄河尾闾生机盎然”的瑰丽画卷，正是我市近年来大力实施基础设施建设，加快补短板、强基础、增后劲，为全市经济社会建设注入发展活力的真实写照。
当下，各类基础设施建设方兴未艾，在黄河口这片新生土地上，处处闪耀勃勃生机！
大交通——为城市发展提质增效
一年来，交通发展的成绩单是亮眼的：
津潍高铁开工建设，跑出干线高铁项目当年立项、当年开工最快速度；东营第一条规划建设的双向八车道对外高速——东青高速改扩建正提速推进施工；小清河复航东营段领跑全线，力争在元旦前率先具备通航条件；东营港码头建设加快推进；东营机场航线航班全面覆盖北上广深等一线城市，形成了“南北互通、东西串联”的航线布局……
这一年，东营交通一次又一次刷新历史，“综合立体交通网”建设实现提速突破，为扎实推进国家战略实施奠定了基础。
利津县是传统农业大县，推进沿黄“四好农村路”建设是富民的基础。近年来，利津县实施黄河生态经济带道路建设项目，投资8900万元修建沿黄道路38.6公里，从南到北，将綦家嘴、陈庄镇等多个农业产业基地串珠成链。通过交通的带动，推动了全县特色产业发展，村民们通过在各种园区里务工，实现了增收。便利的交通还吸引了许多游客前来游玩、采摘，为片区产业发展提供了支撑。
“四好农村路”是东营公路发展的缩影。一座现代化城市，畅通的道路不可或缺。济东高速、长深高速广饶至高青段等大批项目建成投用，形成“八纵五横”干线公路网，全市公路总里程达到9357公里。
没有一种梦想，比一个城市融入高铁时代更让人心潮澎湃。10月31日上午，省政府召开津潍高铁东营黄河公铁大桥开工动员会，标志着新建天津至潍坊高铁控制性工程东营黄河公铁大桥正式进入施工建设阶段。作为先期开工工程，东营黄河公铁大桥为铁路与G220东深线东营段跨黄河的共用桥梁，采用主跨600米的大跨度公铁合建斜拉桥跨越黄河。东营人的“高铁梦”已然照进现实，而下一个“梦想”正在布局：规划铁路专用线，加密客货运班列，构建海铁联运网络，打造“轨道上的东营”。
在黄河入海口，港口建设日新月异。这一年，东营亿吨深水大港建设全面提速，10万吨级进港航道工程海上抛泥区获批，4个10万吨级液体泊位工程完成水工主体，10万吨级集装箱专用泊位工程完成港池开挖和陆域吹填，10万吨级通用泊位25万吨级单点系泊泊位设施采购完成国际招标，10万吨级通用泊位和10万吨级内航道工程具备开工条件。下一步，将努力推进10万吨级进港航道、10万吨级泊位群、25万吨单点系泊和广利港区海河联运泊位等重点工程建设，加快形成黄河流域重要出海通道、海河联运枢纽港。
交通运输是国民经济发展的“先行官”，更事关百姓切身利益。一年来，我市公路、铁路、民航等交通基础设施建设发展迅猛，通车里程不断增加、标准不断提高，通航线路不断丰富，一个四通八达的立体交通网大大缩短时空距离，畅通了经济发展的主动脉，交通通道加速向经济走廊转变，成为拉动经济社会发展的重要引擎。
水设施——让城市血脉更畅通
东营依水而居，水也是这座城市的灵魂。
周广学/摄
俯瞰东营，各项水利建设快速推进，水利工程星罗棋布：广南水库与两管线连通工程、胜利灌区续建配套与节水改造工程、垦利平原水库改造提升一期工程等一大批重大项目完工并投用发挥功效。如今，一幅“河畅、水清、岸绿、景美、宜居”的水生态画卷正在徐徐展开。
2022年，我市以加快构建供水保障网、防洪排水网、水系生态网、智慧水务网为重点，实施了总投资58.2亿元的4大类43项现代水网重点建设项目，坚持项目清单化、清单责任化、责任时效化，倒排工期，挂图作战，实现了项目高质高效推进。
近年来，全市累计平均降水量逐渐增多。尤其是今年入汛以来发生暴雨过程7次，平均降水量579.8毫米，较常年偏多47％，较去年偏多31％。全市也在水旱灾害防御能力方面实现新提升：实施防洪排涝能力提升工程，聚焦“根治水患”，推动全市防洪排涝体系能力实现了提档升级，长期以来困扰东营的南部区域逢强降雨必遭涝灾的历史难题得到根治，中心城防洪排涝能力由过去的整体不足10年一遇提高到50年一遇，“小雨不积水、大雨不成灾、暴雨保安全、雨水多蓄用”的无内涝城市建设目标基本实现；实施供水保障能力提升工程，城乡一体的供水格局已初步形成；实施水生态环境提升工程，系统化修复水生态、治理水环境，中心城河道（水系）水质稳定达到地表水Ⅴ类标准，并逐步向地表水Ⅳ类标准提升，流域水环境质量得到全面改善。
水利是农业的命脉。历经两年持续建设，胜利、东水源2个中型灌区续建配套与节水改造工程全面完成。在“防治干旱”方面，我市实施了抗旱调蓄水源工程，长期以来困扰东营的“北部区域旱”突出问题得到缓解。同时，提前完成引黄灌区农业节水工程建设任务，灌溉成本不断降低，灌溉效率稳步提高，为保障全市农业丰产丰收打下了良好基础。
民以食为天，食以水为先。今年，我市实施了年度民生实事——城乡居民饮水水质提升工程，改造提升3处水厂，更新改造中心城41个老旧小区部分供水设施及20.96公里供水管网。实施了城乡供水保障项目，提升改造东营区、垦利区、广饶县村级及以上供水管网。与卫生健康部门建立起了农村供水水质信息同享和部门联动机制，确保农村供水水质稳定达标，让农村群众喝上安全、放心、优质饮用水。
水利设施建设正酣。我市将全面补齐城市防汛短板，持续完善防洪减灾工程体系，保障人民群众生命财产安全，在聚力“持久水安全、优质水资源、健康水生态、宜居水环境”上迈出坚实新步伐、取得明显新成效，为全市经济社会高质量发展提供了坚实的水支撑保障。
新基建——奏响高质量发展最强音
风电海上来，10月29日，东营港发出平价海上风电首度绿电，带动东营市风电装备产业快速发展；一座座政务“晓屋”投入使用，“数据跑”替代“群众跑”；抓斗放摇系统加入东营港智慧码头，全力深耕通用干散货码头自动化建设，书写向海图强新篇章。
如今，以5G基建、大数据中心、人工智能、工业互联网等为代表的新型基础设施在东营大地遍地开花，孕育着推动经济迈向高质量发展的新动能。新基建的热潮涌动，确属发展之必然。
“新基建”的概念是抽象的，但效果却是立竿见影的。
2021年以来，东营港经济开发区大力鼓励支持企业开展节能技改，年节约标煤约7万吨；而由于信息不对称，部分产业链上的重点产业项目由于缺少能耗等要素指标难以落地。工业互联网平台运行以来，实现了对企业能耗、用电量等指标的实时监控，对企业实施节能技改情况进行统计汇总，真正为新上的好项目、大项目腾挪空间。
“经济运行分析系统”、“重点项目管理服务系统”、“工业资源共享服务平台”、“政策超市系统”、“化工产品交易服务平台”，在东营港经济开发区工业互联网创新综合示范管理平台以东营港特色的产业结构和园区运营为基础，各类应用系统，以统筹强化经济运行调度、推动项目落地建设、促进企业更好发展、调整优化产业结构，全面推动高质量发展。
科技的“翅膀”不仅插在了港口建设上，更插在了城市精细化管理上。近年来，利津县县域治理运行管理中心，组织实施了包括建设网格化智能管理平台、利津治理APP等内容的县域治理综合应用项目。依托社会治理网格化服务管理平台的开发应用，云端联调、网格员绩效考核、重点人员管理等8个模块为城市网格治理提供了智力支撑。其中，“云端联调”模块打通了“线上+线下”“现场+远程”矛盾纠纷化解调处的双通道，探索出一条多人多形态异地联合调解矛盾纠纷新路径。城市智慧化不仅在网格化治理中作用显现，在城市基础设施精细化、智能化管理中也发挥着重要作用。利津县建设了地上地下一体化管网管理模式，融合地下管网虚拟化三维，形成地上地下一体的管网三维可视化一张图。目前，实施地下管网入库总量达到1269公里，结合管网感知数据，可实现对城市供水、排水、燃气等重要管线的安全运行实时动态监测，从而构建管线运行预警预报机制，在管网发生故障之前做出智能判断和响应。
5G颇受市民关注，今年，我市新建5G基站2019个，累计建设6020个，实现5G网络乡镇全覆盖。走到东营的每一个角落都能享受到“飞速”通信的快乐！
一系列新基建项目的建成，补齐了基础设施领域的“短板”，为全市积极融入新发展格局、实现经济高质量发展提供了坚实保障。
又逢年末岁尾，回望砥砺奋进路，传统基建仍然如火如荼，新基建已经蓬勃初显，这必将进一步夯实产业发展的根基，拓展经济增长的空间，催生黄河尾闾东营高质量发展的新动能、新优势。
（记者 张振）
