山东省东营经济技术开发区外景。
每一个资源型城市，头上都悬着一把达摩克利斯之剑——一旦资源耗尽，或赖以生存的行业没落，城市的发展便会陷入极度危险之中。山东东营作为胜利油田驻地，因油而生、因油而兴，如何摆脱资源型城市发展的老路？转型成为必然。
事实上，转方式调结构多年来一直伴随着东营的发展，近年来，更是加快了对传统产业改造升级、新兴产业培育壮大及产业布局的优化调整，趟出了资源型城市转型的新路子，而东营经济技术开发区新材料产业从“0”到“1”到“链”到“集群”发展的例子便是最生动的证明。
东营经济技术开发区东八路以东，10年前还是一片芦苇苍苍、荒滩茫茫的盐碱之地。如今，一座座现代化厂房拔地而起，占地18000亩的新材料产业园气势恢宏，处处涌动着澎湃的发展动能。
从人迹罕至的不毛之地到欣欣向荣的产业园区，“蝶变”背后，国家级稀土催化研究院功不可没。
“中东有石油，中国有稀土。”一句话生动道出了我国稀土资源的重要地位。作为一种可以与石油媲美的战略资源，稀土的应用可谓无处不在，从手机屏幕、数码相机到导弹、雷达、潜艇，它已被广泛应用于农业、工业、军事等多领域，成为新材料制造和新技术开发的关键性资源，被称为“万能之土”。
“近10年来，在汽车尾气催化技术上，我们已经接近了发达国家的水平，占领了一定的市场份额，在汽油车尾气催化上，我国有20％到30％的市场份额，但柴油车尾气催化上，份额基本趋近于零，这对我们提出了很高的挑战。要打好‘蓝天保卫战’，实现中国的‘碳达峰’‘碳中和’，国家对稀土催化在柴油车上的应用提出更高的要求，尾气催化的材料必须更新换代。”中国工程院院士、中国工程院原副院长、国家新材料产业发展专家咨询委员会主任干勇在谈到成立研究院的初衷时说。
为攻克我国自主汽车催化产业存在的短板技术、卡脖子技术、空白技术，保障汽车产业链安全，2018年，干勇院士会同科技部、工信部和国家新材料产业发展专家咨询委员会，启动了“国家级稀土催化研究院筹建工作”；2019年8月，国家级稀土催化研究院落地东营经济技术开发区；2019年12月，国家级稀土催化研究院研发与产业孵化基地奠基开工，国家级稀土催化研究院大数据基地交付使用；2021年3月，国家级稀土催化研究院研发与产业孵化基地建成。自此，一条“点土成金”的神奇之路在东营经济技术开发区开启。
国家级研究院缘何落地东营？
“研究院选择东营是有远见的。”天津大学教授、国家级稀土催化研究院院长沈美庆认为，“美丽的东营有着良好的产业基础，从科技创新到产业应用有着较为完整的产业链，目前从催化剂、配方、载体、涂覆一直到封装基本实现产业链闭环。此外东营还有很好的营商环境，市委市政府以及开发区都给予了很好的支撑条件，这些都是国家级稀土催化研究院所需要的。”
据了解，国家级稀土催化研究院实行“大学+行业龙头+学术团队+政府”的新型运营模式，与其他研究院不同的是，他们只选取每个行业的龙头企业作为股东加入，在保证企业利益的同时，融合产业链的上下游，力争让企业从国内第一变成国际第一。“我们立足于国家战略发展需要和顶层设计指向，‘自上而下’组建机构，单就这一点而言我们就独具特色。”沈美庆说。
研究院坚持“边建设、边发展”，自成立以来实现了三大突破：一是突破了柴油机后处理脱硝催化剂国际专利壁垒，为柴油机后处理催化剂国产替代赢得发展空间；二是填补了后处理系统数字化仿真设计国内空白，缩短匹配标定周期50％以上，为后处理催化剂国产替代赢得发展时间；同时，协助潍柴动力实现天然气发动机后处理催化剂贵金属减量70％，年节约采购成本30亿元，发挥了“保障国家战略、引领行业发展”的作用，奠定了稀土催化研究院的行业核心地位。
百花相争艳，新貌看今时。自国家级稀土催化研究院落地以来，东营经济技术开发区的稀土催化产业已今非昔比：全系列高性能蜂窝载体项目、铈基储氧材料项目、系列高性能催化剂涂层材料项目、机动车尾气净化催化剂涂敷项目、高性能氧化铝纤维项目、非膨胀催化器封装衬垫项目……一个个大项目好项目让人看到了稀土催化产业以“一院一园一链一高地”构建起的协同发展态势。也正因有了研究院的龙头引领，国瓷、东珩、贵研等总投资55亿元的9个项目相继落地，串珠成链、聚链成群，高端功能陶瓷、稀土催化材料、高性能纤维、先进复合材料、铜基新材料5大产业链条，架构起新材料产业高质量发展的“四梁八柱”，开发区新材料产业从无到有、由小变大，迸发出澎湃活力。2021年全区新材料产业实现产值130亿元，增长30％。
“老枝”发“新芽”，“新叶”俏枝头，见证东营经济技术开发区产业发展巨变的不仅有如火如荼的新材料产业，短短几年，东营经济技术开发区新业态新领域的“产业森林”已蔚为可观：
波鸿轨交第一片毛坯轮成功下线、润马光能由“制造”实现“智造”，有色金属、石油钻采设备、交通装备等强龙头、补链条、聚集群，高端装备产业“重器迭出”；获批全国首批民用无人驾驶航空试验区，全面融入大飞机研制和北斗导航系统两大国家战略，航空航天产业乘风而上；天能重工、金雷科技、中船海装等一批海上风电“巨头”抢滩登陆，东营风电装备制造产业园开工建设，海上风电产业风生水起……如今的东营经济技术开发区如同破茧一样，传统产业重生，新兴产业蝶变，昔日“老油城”焕发出新活力。
（杨胜男）
