东营日报社/爱东营讯 今年以来，利津县盐窝镇始终坚持“镇强民富”不动摇，深挖沿黄优势，唤醒本土力量，聚焦党建有力量、产业有发展、城建有突破、民生有保障、底线守得牢，实施“五大提升工程”，以创新为主线，以改革为突破，乘势而上、担当实干，奋力开创高质量跨越式发展新局面。
2022年1至6月份，全镇完成规模以上工业总产值7.77亿元；规模以上工业营业收入7.15亿元；完成规模以上服务业8792.8万元；实现限额以上社会消费品零售额5406.3万元，限额以上批发销售总额3.94亿元；完成固定资产投资9872万元，实现一般公共预算收入2347万元，交出了一份亮眼的经济社会发展成绩单。
碧桂园智慧农场繁忙的丰收景象
筑巢引凤：精准“双招双引”推动高质量发展
金秋十月，硕果满枝。七龙河村的碧桂园智慧农场项目现场，机器轰鸣，工人忙碌，2500亩盐碱地玉米进入收获尾声。该项目是盐窝镇重点“双招双引”项目之一，于5月11日正式签约成立，规划为万亩无人化农场，首批耕种面积达6800亩。谈及今年的收成，碧桂园农业控股有限公司北方大区负责人孙筱博士喜出望外：“没想到，第一季就取得这么好的成绩，部分地块玉米亩产达到了一千三四百斤。”
老街长巷非遗大集热闹非凡
盐窝镇始终将“双招双引”工作作为推动经济高质量发展的重要抓手。截至目前，累计省外内资进账2.1亿元；走出去28次，请进来86次，推动新签约项目3个，签约金额超16.92亿元，其中碧桂园农业控股有限公司精品农业项目签约金额达到15亿元；在建招引项目4个，计划总投资10.75亿元，落实省内外资金4.8亿元，计划投资额和资金落实额度均位于全县前列；县重点项目加快推进，8个县重点项目累计完成投资3.2亿元，投资完成率为62.6%。
把人才作为支撑发展的“第一资源”，不断提升人才工作质量。围绕肉羊、果蔬产业积极扩大人才合作，上半年外出开展对接7次，拟与中科院西北院杨果教授签订合作协议，开展多胎雪花肉羊繁育基地项目，4月13日就合作项目召开对接会议。全力推进乡土人才建设，召开利津县盐窝籍大学生座谈会，就人才政策讲解、返乡就业意向、家乡长远发展等方面进行深入交流。做好企业人才帮扶，先后3次深入盐窝镇六合种鸭、中科博源等公司开展“三进三服务”人才需求调研，梳理事项问题30余条，逐项制定帮扶方案，助力企业人才建设。
焕然一新的镇区道路
水深则鱼悦，城强则贾兴。新常态下的“双招双引”，更多的是拼服务、拼环境，只有最优发展环境才能赢得最大发展先机——这在盐窝镇早已是共识。盐窝镇的发展环境如何？孙筱很有发言权。谈及项目落地盐窝镇的初衷，她一口气说出几条重要原因：“基础设施配套齐全，资源优势明显，政府和群众全力支持，这让我们探索盐碱地综合开发利用有了用武之地。”
今年以来，盐窝镇不断在优化社会环境、提升发展环境上下工夫。全面贯彻“放管服”改革和“六稳”“六保”工作措施，在理顺机制、提升效率、优化服务等方面下工夫。优化企业营商环境，加强企业主体责任落实，确保合法招商纳税，对违法违规生产的企业及时停工查处，在全镇构建起诚信守法的营商环境。社会综合治理持续向好，截至目前，全镇网格员累计提报事项5.5万件，办结率达100%，网格化管理服务作用凸显；积极开展矛盾纠纷化解，调解各类矛盾案件共计151件，涉及金额达30余万元，化解信访积案5件，调处成功率和信访积案化解率大幅提升。
安全是发展的前提，也是发展的保障。盐窝镇始终紧绷安全弦，严格落实安全生产和环境保护责任。严格安全生产执法检查，累计开展安全检查158次，查处问题隐患896项，企业自查自纠587项，均已整改完成。持续加大环境整治力度，开展重点时段空气质量保障工作，全镇安全生产发展环境稳步向好。
产业为本：着力构建特色发展模式
连日来，在黄河口滩羊产业园，工人正在加紧施工建设3.0版本的羊舍。“从外观上看，3.0版本羊舍最突出的特点是斜顶，但其实内有乾坤。”盐窝镇畜牧办主任吴星华介绍说，“3.0版本羊舍采用高床养殖，配套雨污分排系统，可实现粪污日产日清、污水集中处理，有效解决养殖污染、异味较大等问题，园区生态环境将得到进一步优化。”随着黄河口滩羊产业园规模不断壮大、层次不断提高、效益不断提升，盐窝镇的肉羊产业将进一步带动镇域经济提质增效。
黄河口滩羊产业园正在建设中的3.0版本养殖棚
乡村振兴，产业先行。盐窝镇立足肉羊、果蔬、农文旅等特色产业，上规模、打品牌、提效益，全面提升产业竞争力。大力开展平台搭建，先后争取了国家级农业产业示范强镇和省级工农复合型循环经济示范区两大产业发展主平台。全国农业产业示范强镇重点围绕健康畜禽养殖、绿色蔬菜种植两大发展方向，培育出了黄河口滩羊产业园和七龙河田园综合体两大产业示范项目；省级工农复合型循环经济示范区，规划面积14平方公里，搭建了“两纵两横”道路框架，落户项目13个，总投资超60亿元，配套建设道路、供水、供气、污水处理等基础设施，目前具备了一定的承载能力，为大项目落地创造了条件、留足了空间。
黄河口滩羊产品
深化肉羊全产业链发展。围绕标准提升、链条延伸、品牌培育实施“黄河口滩羊+”工程，年内重点实施投资2.1亿元的黄河口滩羊产业园二期项目，通过牧光互补模式打造3.0版本养殖棚，建设高标准羊舍79栋，建筑面积20万平方米，配套建设棚顶22MW光伏发电项目，年发绿电3000万度，收益1200万元，减排二氧化碳2800吨，项目已于7月6日开标并开工建设，将于12月份竣工，建成后将以79栋标准棚为周转棚，逐步取缔第一代养殖棚，改造第二代养殖棚，实现产业的标准化、规范化。与山东纽澜地何牛食品有限公司合作，建设总投资1.2亿元的年150万只肉羊屠宰深加工项目，占地85亩，建筑面积3.7万平方米，安装两条屠宰线实施精细分割（120个产品），建设中央厨房，生产预制菜、熟食和速食产品等方便食品，提升产品附加值。实施投资2000万元的大童牧业100万只/年肉羊屠宰深加工二期项目，进一步扩大屠宰深加工规模。以滩羊、小尾寒羊、湖羊、雪花肉羊四大品种为主，打造黄河口滩羊良种繁育基地，与中科院杨果研究员团队签订合作协议，投资1.5亿元，建设12万只雪花肉羊基础母羊繁育基地，羔羊年出栏量达30万只，年销售额达3.6亿元，打造全国首个雪花肉羊繁育基地。制定“一规划两标准”，委托农业农村部规划设计院制定《黄河口滩羊产业发展规划》，委托中国肉类协会制定《黄河口滩羊肉品品质及质量等级标准》和《黄河口滩羊舍饲育肥生产技术规程》。
推进果蔬产业融合发展。大力推进果蔬种植、零售批发、精深加工、冷链物流等上下游产业发展，投资1500万元的七龙河田园综合体农产品深加工项目已于5月份竣工投用。实施总投资5亿元的碧桂园十万亩智慧农场项目，引入数字化管理系统，建设无人农机实验基地，打造农业生产区、粮食加工区、良种繁育区、休闲体验区“四区”同建的黄河流域现代农业产业园。目前已完成土地流转10000亩，播种试验水稻4000余亩和优品玉米2000亩，压减水稻、莲藕等高耗水作物种植近2000亩，推广玉米、大豆带状复合种植2213亩。
普惠民生：持续为群众幸福“加码”
10月18日上午10时，北岭中学食堂里饭菜飘香。卤鸡腿、肉片炒包菜、西红柿鸡蛋汤、爽口小咸菜……七块钱一份，质优价廉。“新食堂9月1日启用以来，就餐效率提高了很多，节约出更多时间让孩子们午休。”指着明亮崭新的食堂，北岭中学校长王景福打开了话匣子。总务主任周立强补充道：“镇上还免费为孩子们配备了牛奶、鸡蛋，大大提高了营养水平。”
近年来，盐窝镇牢固树立民本理念，从群众最关心、最迫切、最现实的利益问题着手，社会事业发展上持续夯实，紧盯教育、医疗、基础设施、生态环境等民生领域，加大人力、物力、财力投入，一项项民生工程、一件件民生实事，不断为幸福“加码”。
孩子们用上了新课桌椅
加大教育卫生领域投入。对全镇中小学教学实验室、多功能教室、图书室等进行改造提升，更新课桌椅700套，完成北岭中学餐厅新建项目，全镇教育教学环境进一步优化。持续加大医疗卫生投入，投资60余万元对盐窝中心卫生院病房楼实施“三区两通道”改造，全县首个移动方舱PCR实验室落地盐窝。投资20余万元打造中医药特色卫生室29处，配备红外治疗仪、光子治疗仪等设备，开展千名乡医学中医活动，30处一体化管理村卫生室实现中医药适宜技术应用。
生产堤筑牢黄河绿色生态廊道
推进城乡基础设施提升。总投资近2亿元，实施镇区道路改造提升、雨污分排设施改造、现代化老年公寓等5项重点工程。其中，丰产支沟路、魏村南路、镇区道路提升改造工程已竣工投用；400平方米的便民服务中心提升工程室内装修基本完成，派出所、税务局改造提升工程已完工，消防站建设项目已完成招投标。
加强黄河下游绿色生态廊道建设。投资600万元实施生产堤加固工程和沿黄生态长廊修复提升工程，加固生产堤9.3公里，绿化总面积2万平方米，沿黄滩区生态建设全面加强。投资800万元实施污水处理厂提标改造工程，新建2处生活污水处理设施，对现有58处村级生活污水处理设施全部制定运转台账并定期开展检查，持续提升污水处理水平。
（记者 王文朋 通讯员 刘燕涛 韩层层）
