东营日报社/爱东营讯 年轮是岁月的痕迹。
人的“年轮”映刻在岁月中，城市的年轮则印刻在城市更新的轨迹中。
如今，行走在东营区，城市建设突飞猛进，面貌焕然一新——一片片老旧小区、大街小巷改造提升，凸显了民生关怀导向；一处处文体设施与日俱增，提高了居民生活品质；一条条道路畅通和谐，疏通了城乡脉络肌理。东营区，已进入到了以内涵式提升为主的发展阶段。
今昔对比，不免让人产生时空错觉。旧貌与新颜，东营区正在努力镌刻城市更新的年轮与印记。
“改”出城市新品质 着眼民生小事打造幸福西城
东营区作为全市中心城区、胜利石油管理局机关所在地，一直都是产业发展、油地融合、创新创业、民生改善等主战场、主阵地，地位特殊。
然而，近些年西城片区在城市品质、城市功能、城市面貌上差距越来越大，成为典型的年轻城市中的老城区。
问题就是城市工作发力的重点。如何应对？唯有革新。
推动西城焕发生机、展现新活力，东营区亟待一场蝶变。
近年来，东营区把城市更新作为高质量发展的最大主题，加快提升核心区域功能品质。市更新突破年行动，实施总投资达408.77亿元的111个重点城建项目，用执着与坚守，充分发挥向存量要效益、向空间要效益的潜力和优势，梯次推动片区更新和城中村改造，老城区重点片区更新加快破题，教育、医疗等公共资源配置更趋优化，一个新西城正展现在市民的面前——
对耿井片区来说，耿井公园的开园是一个里程碑。据黄河路街道汇丰社区星凯海纳城小区老人任贻代回忆，耿井公园从前是一片完全沉寂的大荒地，且整个耿井片区基础设施落后，绿化面积不达标，公共服务不配套。
东营区抓住了这次让片区重生的机遇。2020年，耿井片区被列入山东省第一批城市品质提升试点片区，通过高标准谋划实施环境品质提升、人文品质提升和生活品质提升3大类31项子工程，总投资约24亿元。重点启动建设耿井村安置融资地块、黄河路钢木材市场片区开发和现河采油厂工业厂区迁建开发项目，全力打造绿色休闲、康体宜居、和谐共融的复合型城市生活片区和油地融合示范样板区，耿井片区不仅重生且日益鲜活、生动。
耿井湿地粉黛乱子草区
同时，东营区研究确定了“北拓、中优、南扩”空间布局，制定出台推动高品质现代化城市建设的意见，为西城建设发展立起了“四梁八柱”。
——东辛片区，历时62天，实现28个油田厂矿大院签约、腾空、拆除三个100%，腾空土地1100亩，学校、幼儿园、道路等公共设施同步配套建设，让片区融入城市、实现涅槃重生，成功入选省级城市更新试点片区。
——胜利油田中心医院片区，坚持依法依规、阳光公开、群众至上的原则，近20年群众期盼的胜利油田中心医院片区改造顺利实施，胜利油田中心医院片区原卫校地块、沿街商铺已全部拆除，颐园小区70栋住宅楼已拆除58栋，同步启动了商行小区自主改造以及燕山路北延、胜泰路贯通，核心区域功能品质加快提升。
——东营科教园片区，实施石大科技和石大胜华两个化工厂区拆迁，重点推进北王屋、张屋村居改造和片区综合整治工作，已完成院落签约860处、腾空686处、拆除433处，年内基本完成地上附着物拆除，释放近6000亩城市空间，为实现大学校区、城市社区、科教园区“三区融合”联动发展提供更多空间。
……
这场推进效率快、群众满意度高的“城市更新奇迹”，为东营区注入了最温暖的、最强劲的活力。在一个个改造项目签约现场，市民手中握着的协议书承载着莫大的幸福期许，也是城市更新最生动的实践。
值得一提的还有，在提升改造方面，东营区致力于在城市更新中“留”下城市老味道。
荟萃湖建成于1986年，寄托着世代石大人的深情。在改造中，经过前期充分调研吸纳专业人士及社会各界意见建议，荟萃湖公园被规整一新，将残破不全的部分修葺整齐，修旧如旧的工艺、统一和谐的色调，将荟萃湖历史风貌原汁原味保留下来，沿湖行走，似乎能走进历史中。
除了片区更新改造外，东营区与城市同行，近年来还加强了对教育与医疗的投入，努力让群众在安居的同时圆梦。
黄河路街道祥和社区油地居民剪纸宣传反诈。
在教育方面，2021年以来，东营区完成3所中小学拆除重建和31所中小学幼儿园办学条件提升，2022年重点实施市胜利二小、市胜利五十八中、市胜利十一中、石大附中、市胜利青山小学等5所中小学改扩新建，推动行知实验学校民办转公办，全力支持山东石油化工学院、市胜利一中、市胜利二中、市胜利十中开拓发展，开启了教育高质量发展新局面。
在卫生方面，日前东营区医疗高质量发展专家座谈会暨医学顾问聘任仪式举行。解放军医学院、解放军总医院眼科医学部文职一级教授张卯年受聘东营区医学顾问。这是东营区高度重视卫生惠民事业发展的一个缩影。东营区创新性整合了8家油地医疗机构成立了区中心医院、区中医院、区妇幼保健院，同时启动5家医院改造提升，支持胜利油田中心医院门急诊综合楼建设，培育更多名院、名科、名医，增强优质医疗服务资源供给。
基础配套方面，东营区开工建设总长度28公里的37条城市道路，投资16亿元分三年实施西城供热管网建设改造项目，年内镇街驻地以上实现智能充电桩全覆盖，人口密集区、产业集聚区实现5G网络全覆盖。
品质新城，东营区正以最美姿态加速崛起！
“造”出城市新天地 老城新生向绿色要未来
城市主体归根到底是人，因此贯穿城市的绿色动脉就成了一抹不可或缺的色彩。
近年来，绿色悄无声息地走进了东营区居民的日常生活，亦揉进了城市的发展中。行走在东营区，生态慢行道、跑道、自行车道串联起了各个片区，在绿树的掩映下，市民或骑行或步行或慢跑，随处可享惬意时光。闲庭信步于湖边，可欣赏花开花落；骑车环湖而行，可流连于碧波荡漾。这样的生活方式在东营区城区快节奏的生活中犹如“久在樊笼里，复得返自然”般舒适、惬意。
市胜利第一小学学生在体育课上练习跆拳道。
“推窗见绿、出门入园”，是人们理想的生活状态。为此，东营区聚力将整个城市作为一个大公园进行谋划布局，加快构建出“城市公园——社区公园——口袋公园”无缝衔接格局，着力打造公园城市。今年以来，东营区同步高标准建设总规模1219亩的5处城市公园，因地制宜建设海科游园、莱阳路游园等多处街头游园，新西城“300米见绿、500米见园”的魅力图景正在呈现。东营区园林绿化中心工作人员王涛介绍说：“耿井片区仅绿化面积就有70多万平方米，栽植绿植30多个品种，该片区把原本碎片化的城市‘剩余空间’连接为户外休闲、消费娱乐、地面停车的复合式场所，提升了城市的颜值也为市民的生活增了色。”
航拍东营区体育公园，绿色也是最为醒目的颜色。从高空俯瞰，绿色串起了廊桥、足球场、跑道，也串起了人与自然的和谐共生之路。对于这个公园，市民期盼已久，该片区从前一直缺少一个健身的场所，而大面积的绿化也串起了片区居民心中的绿色情结。
如今，漫步在东营区的大街小巷，不经意间就能遇见精巧的“口袋公园”以及驻足休憩的绿道，在给居民带来满满幸福感的同时，又好似一幅幅精巧的“城市插画”，正沿着城市肌理从中心向外扩散。
舒适的环境吸引着越来越多的市民走上绿道，在欣赏沿途美景的同时增强体质。市民赵女士是一位健身爱好者，只要天气允许，她每天都会来到离家不远的荟萃湖公园，或健身或仅仅欣赏风景，她说在公园里行走看着风景就能感受到生活的美好。
如果说目之所及的绿色不断刷新着城市的颜值，那么在骑行运动中亲近自然、探索野趣，则是市民朱先生与城市对话的方式，采访中他告诉记者，如今东营区可供骑行的道路越来越多，而且在骑行中还能感受路边每个季节不同的味道，骑行在这样的道路上能切身感受到环境的改变带来的“骑乐无穷”。
增绿更是城市规划的思路。在规划中，东营区注重写好“黄河故事”，坚持城乡统筹、系统施治，高标准建设12公里沿黄生态长廊，实施总投资18亿元的水系连通及水美乡村河湖水质提升工程，集中打造耿井湿地，在北二路以北规划建设城北湿地群，构建“水林田湖草城”生命共同体。同时，东营区聚力打好水气土污染防治攻坚战，投资2亿元实施153个小区雨污分流改造，西城南污水处理厂扩容工程试运行调试完成，空气优良率达到71.2%，污染地块安全利用率100%。
同时，东营区开展城市环境整治集中攻坚年行动，今年以来拆除违法建筑453处、36.18万平方米，建立创建全国文明城市常态化机制。建设体量大、功能全的垃圾分类综合运营中心，计划12月份建成启用，加快推进城乡垃圾分类全覆盖。在胜利新区原油库旧址，一个近1平方千米的石油文化主题公园正在酝酿，诗意生活可望可及，城市也日趋可亲可爱起来。
“建”出城市新功能 产城融合“全面起势”
以产兴城、以城促产、以产聚人，东营区在变，再变。
近年来，东营区以产业与城区相融合的思路，致力于打造宜居宜业的新家园。
人间烟火气，最抚凡人心。夜幕下，五彩灯光酷炫点亮，一家家美食店散发出诱人的香气，市民三五好友相约，或开怀畅饮，或静享美食，好不惬意。这是文汇街道海通路美食街上的一幕。
胜利石油科技馆
“希望通过蓬勃的夜经济拉动新业态发展，让夜景更美、烟火气更浓、老百姓腰包更鼓，提高市民的幸福感。”文汇街道党工委委员、武装部长、政协联络室主任杨雪元介绍。近年来，东营区现代服务业发展日益多元，逐步构建起“一轴一廊三带五区”特色产业布局，形成以17栋特色楼宇、12个楼宇产业园为主的楼宇产业生态圈，全区规模以上服务业企业发展到136家，占到全市总量的1/3以上，服务业对财政收入贡献率、占GDP比重分别连续13年居于全市首位。2022年，领客能源、奇凡信息2家企业成功备案省级技术转化服务机构。
近年来，东营区统筹空间、规模、产业三大结构，着力优化城市发展的目标、动力和路径，稳步推进资源型城市转型发展，让老城区焕发新活力。
坚持以城聚产、以产兴城，推动科创经济、楼宇经济、商圈经济、文旅经济协同发展，胜利大学生创业园创建成为国家级科技企业孵化器，税收过千万元的楼宇达到11座，改造提升济南路、万达街区等重点商圈，获评省级全域旅游示范区，城市内生动力不断释放。
坚持深化改革、扩大开放，新争取和验收国家级试点3个，营商环境评价连续三年位居全市、全省前列，获评全省招商引资招才引智先进区，入选省现代流通强县。
在胜利油田、中国石油大学（华东）、山东石油化工学院的大力支持下，东营区先后搭建了东营产业技术研究院、产学研创新基地、中开院东营创新孵化基地、油城创新走廊等载体平台，2022年又打造了黄河三角洲人力资本产业园，组建了东营区人才发展集团，与省人才发展集团签订共建共享协议，就“人才飞地”建设、人才项目招引等方面开展合作。目前，东营区已建成省重点实验室、技术创新中心、新型研发机构等平台177个，规上工业企业研发机构覆盖率达到72%；被评为国家知识产权强区工程示范区、全省首批技术转移先进区。
一个时间节点值得书写，也必将沉淀历史的荣光。
东营区在旧与新、破与立之间，城市容颜之变令人惊叹，承载力和竞争力也不断提升。
城市更新，镌刻“年轮”，一座高品质生活之城为市民献上了一份令人满意的答卷。
（记者 闫雯雯 通讯员 缪宏伟 薛文文）
