习近平总书记强调，“十四五”是推动黄河流域生态保护和高质量发展的关键时期，要抓好重大任务贯彻落实，力争尽快见到新气象。立足新发展阶段，市科技局将深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，突出科技自立自强，紧扣市委、市政府重点工作，聚焦创新驱动发展战略，扎实实施“创新型城市建设”三年行动计划，着力推进科技领域改革攻坚，突出抓好创新型企业、创新型平台、创新型生态、创新型人才建设，高标准建设国家创新型城市，为高水平现代化强市建设提供科技支撑。
着力推动创新型企业提质扩量。市科技局将建立完善高新技术企业培育库，增强普惠性政策供给和“靶向”科技服务。支持大企业放开内部资源带动上下游小微企业加快发展，推进创新型企业梯队培育。围绕我市重点产业和关键领域，引导企业持续增加研发投入，开展研发活动，力争规模以上工业企业中有研发活动企业数大幅提升。积极争取省企业研究开发财政补助资金支持，落实好市补助资金配套政策；支持企业通过产学研合作等方式申报各级科技项目，鼓励企业与各类创新平台联合承担重大科技创新工程项目，储备一批市级科技计划项目。推进创新券管理，扩大大型仪器设备入网规模，扩大服务企业数量和范围，促进科技资源共享。发挥创新创业共同体作用，围绕打通创新链，布局各类公共创新创业服务平台，有效带动产业链上下游企业创新发展。
着力推动创新型平台创建升级。市科技局将按照“一产业、一平台、一基金”模式，加强公共创新平台建设，聚力突破一批产业关键核心技术。大力推进高端石化、生物技术与制造、石油装备、橡胶轮胎等省市创新创业共同体建设，建立完善全链条协同创新机制，提升产业综合竞争力。积极加快重质油国家重点实验室、国家稀土研究院、高端化工产业技术研究院等新型研发机构建设，推动科技成果落地转化。推动省黄三角农高区创建国家盐碱地综合利用技术创新中心。加大与国家科技部和省科技厅沟通争取力度，推动东营高新区创新平台载体建设，促进创新要素聚集，加快国家高新区创建步伐。积极推动东营科教园区、悦来湖科技人才聚集区重点项目载体建设，集聚创新要素，打造区域科技创新中心。
着力推动创新型生态优化提升。市科技局将积极探索公开竞争、定向委托、并行支持、悬赏揭榜等方式，建立健全顶层设计和需求导向并重的科研项目管理机制。引导社会力量兴办各类技术转移转化、成果评估评价专业化服务机构，加强市技术转移转化中心建设，拓宽科技成果转化渠道。加强与高校科研院所合作，举办“十校百企”科技成果直通车活动，持续增加科技供给。完善技术转移转化体系，大力培育市场化技术经理人队伍。严格落实企业研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠等方面的政策，提高企业开展研发活动积极性。
着力推动创新型人才引进培育。人才资源是第一资源，也是创新活动中最为活跃、最为积极的因素。市科技局将继续瞄准国内外创新创业领军人才、团队和机构，实施精准引进、高效引进，加强引进高层次人才和急需的科技领军人才，不断充实我市科技人才库，争取引进更多省级、国家级高层次人才来东营创新创业。加强与国内外高校、科研院所及创新型企业的全方位、深层次合作，大力引进新技术、新成果、创新团队和高层次人才。强化国际科技合作，鼓励有条件的企业到海外建立研发中心，积极储备离岸高层次人才团队，争创省级离岸创新创业基地。继续办好全省创新竞技行动相关赛事、东营市高层次人才创业大赛、油地校融合创新创业大赛等活动，优化人才创新创业环境，激发人才创新创业活力。
（记者 赵鹏飞）
