精准扶贫需要根据地域实际，瞄准扶贫对象，进行重点施策。我市在牢牢把握精准扶贫精准脱贫基本方略的基础上，全面贯彻高质量发展要求，重点围绕巩固脱贫基础、完善长效机制、推进“两个转变”、构建大扶贫格局等四个方面，着力巩固提升脱贫攻坚成效，全力以赴打好打赢脱贫攻坚战。

　　脱贫攻坚非一时一日之事。在脱贫攻坚过程中，经过持续帮扶，有些贫困户虽已经达到脱贫要求，但这并不意味着对其帮扶政策的终结。为进一步巩固脱贫成效，我市以103个省定、市定标准贫困村为基础，通过精准再识别，确定巩固提升的重点村，实施扶贫工作重点村巩固提升工程，突出强化扶贫产业项目建设、基础设施建设和社会公共服务提升，分类进行施策。持续关注脱贫退出贫困户，对脱贫退出的贫困群众持续落实帮扶措施，做到脱贫不脱政策。对户人均收入低于城乡低保线的困难人口，重点标注、及时关注，确保不致贫。

　　前期，东营市根据地域实际建立了“两建一推六保障”扶贫开发长效机制。为进一步提质增效，我市整合社会市场力量加强扶贫关照中心建设，完善日常管理运行制度，注重特殊贫困人群保障。在扶贫基金方面，通过加强监管，逐步扩大基金受益面，提升使用效能。围绕扶贫工作重点村整体规划实施一批乡村旅游、农业综合园区等扶贫连片开发项目，增强扶贫工作重点村及其周边村发展能力。切实抓好低保、教育、医疗、住房、助残、慈善等“六保障”扶贫政策落实。

　　为实现“两个转变”（由解决绝对贫困向缓解相对贫困转变、由解决农村贫困向统筹解决城乡贫困转变）的要求，我市统筹推进城乡困难人口动态管理工作，全面采集城乡困难家庭基本信息和帮扶需求，建立城乡困难家庭基本信息和帮扶需求数据库，精准对接帮扶政策。继续推进2018年扶贫特惠保险，为建档立卡贫困人口、城乡低保对象、特困人员和孤儿等城乡困难群体购买医疗商业补充保险、意外伤害保险和家庭财产保险等，充分发挥商业保险补充保障作用，增强困难群众抵御风险和意外的能力。

　　扶贫工作涉及方方面面，需要调动各行各业的积极性，形成合力共促脱贫。我市通过加强专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫，构建大扶贫格局，提升脱贫成效。在专项扶贫方面，结合农业供给侧结构性改革，加大产业扶贫力度，支持以县区、乡镇（街道）为主体规划实施产业扶贫项目。指导各县区抓好扶贫产业项目的组织、实施和落实，提升扶贫项目管理水平，突出项目建设、资产保值、管护经营关键环节，促进扶贫资源精准配置、高效使用。在行业扶贫方面，则按照建机制、织密网、兜底线的要求，统筹推进产业扶贫、就业创业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、危房改造等扶贫重点工作，优化公共资源配置，强化社会保障。同时，调动社会力量，持续深化“油地携手脱贫攻坚”“百企帮百村”等行动，将社会资源与贫困村、贫困户实际紧密结合，凝聚打赢脱贫攻坚战的强大合力。（记者 李长莲）