发挥科技创新主引擎作用

　　为新旧动能转换提供强大支撑

　　——访市科技局党组书记、局长李寿凯

　　“加快推进新旧动能转换，是省委、省政府作出的重大战略部署，为我市转型发展、高质量发展提供了重大历史机遇。省委书记刘家义在全省全面展开新旧动能转换重大工程动员大会上强调，要着力在强化科技供给上实现新突破，突出增加科技供给、突出强化企业主体、突出厚植高端人才。”市科技局党组书记、局长李寿凯表示，全市科技系统将认真落实会议精神，实施创新驱动战略，切实发挥科技创新在推进新旧动能转换中的主引擎作用，着力打造创新服务高效、高端资源聚集、产业充满活力的国家创新型城市，为美丽幸福新东营建设作出新的更大贡献。

　　李寿凯介绍，2018年，市科技局紧紧围绕新旧动能转换，聚焦供给侧结构性改革，推进实施七大创新行动，培育壮大新动能，改造提升传统动能，促进经济转型升级提质增效，为加快东营新旧动能转换提供新的动力支撑。推进创新生态优化行动，健全科技法规体系，制定出台《关于促进科技成果转化的实施意见》，建立创新政策协调审查机制和调查评价制度，加强政策落实情况跟踪分析，及时调整完善；加大督查督办力度，建立深化科技体制改革任务落实督办制度，争取将重点科技创新指标纳入经济社会发展综合考核体系。培育创新文化，充分利用各种媒体，及时总结推广基层好的经验做法，加大科技的宣传报道力度，形成良好舆论导向。组建决策智库咨询机制。建设高水平科技智库，建立由技术专家、企业家、科研人员和政府部门等共同参与的科技决策及论证机制，提升科技决策科学性。推进创新企业培育行动，实施“雏鹰”计划，深化科技金融融合，配合做好市成果转化基金的运营工作，力争为科技型中小微企业落实贷款5000万元以上；实施“瞪羚”计划，对科技小微企业进行常年动态管理，按需提供靶向服务，支持企业与高校院所联建科研机构、联合开展技术攻关。实施“跃升”计划，开展高新技术企业申报培训，落实高企优惠政策，完善高企考核评价体系及统计制度，建立高企认定后备资源库；推进创新产业升级行动，加快传统产业升级改造，持续推进“四个一”行动，帮助每个主导产业至少组建一个技术创新联盟、建设一个产业技术研究院、制定一个产业技术路线图、突破一项重大关键共性技术；培植壮大新兴产业，重点在石墨烯、航空材料和装备等领域，布局实施一批重大科技项目，培育新兴产业增长点。深化实施“渤海粮仓”科技示范工程，重点突破水稻等作物的耐盐选育技术，开展盐碱改良培肥、水肥一体化等配套技术的研发，探索保护地蔬菜和食用菌生产等模式，建立可复制推广的盐碱地增粮增效模式。

　　“科技发展离不开载体的支撑。”李寿凯表示，下一步，我市将加快科技园区建设，加快推进企业研发机构建设，推进创新资源集聚行动，为推进创新成果转化打下坚实基础。完善成果转化机制，制定全市技术转移体系建设方案，构建科技成果转化政策体系和工作机制。建设成果转化服务平台，构建以科技政策库、企业库、人才库、成果库为核心的技术交易市场，打造线上对接与线下服务结合的综合性服务平台。培育技术转移机构，加大市级技术转移机构培育力度，加快国家级石油技术转移转化中心创建工作，积极承接北京、西安等地石油石化技术转移转化。

　　谈及深化科技体制改革，李寿凯介绍，我市将推进科技计划管理改革，修订完善科技计划项目管理办法，对科技项目实行常年受理、分批评价。抓好项目验收评估和绩效评价，对实施效果好，能够支撑引领行业发展的项目给予连续支持。实施科技奖励制度改革，修订《东营市科学技术奖励办法》，制定《东营市“双创人才”评选管理办法》，提升评选质量，加大奖励力度，调动科技人员创新热情。加快培育市场化科技服务机构，引导社会力量兴办从事技术转移转化、成果评估评价、产学研结合等业务的专业服务机构，鼓励各类科技创新平台走市场化经营的路子。对各类市场化科技服务机构加强指导，实行动态管理，择优扶持。（记者 杨君 通讯员 陈建林）