“初步预计，2017年全市实现生产总值3950亿元，增长7%左右……规模以上工业主营业务收入增长21.7%，19家企业进入山东省企业百强，23家企业入围山东省民营企业百强，12家企业入围中国企业500强，18家企业入围中国民营企业500强，均居全省前列。”市八届人大二次会议开幕式上，赵豪志市长铿锵有力的声音，提振了信心，振奋了精神。

　　历尽天华成此景，人间万事出艰辛。成绩的取得离不开我市积极有益的探索。过去一年间，在新发展理念的指引下，我市坚持传统产业改造升级和新兴产业培育并重，以项目建设为抓手，加快新旧动能转换，在经济下行压力持续增大的背景下，逐步从以传统石油资源性城市转型为以制造业为主的现代工业城市，实现了经济发展的逆势上扬。

　　“以推进供给侧结构性改革为主线，锁定在新旧动能转换中走在前列‘一个目标定位’……”新时代新征程，新旧动能转换“东营号”再次起航！

转换旧动能

传统产业实现高端化发展　　

　　“靠规模提效益、靠低价产品占领市场的时代已经过去了，靠硬件设施打天下的时代也一去不复返。在中国经济转型的大背景之下，转型升级必将是石化行业未来的发展主线。对于我们企业来讲，转型升级离不开科技创新的支撑。”杨晓宏代表说。

　　的确如此，在传统产业的后规模膨胀期，要想突破单一的发展模式，必须进行新旧动能转换，必须加大科技创新的力度，必须把由汗水驱动的旧动能转换为由智慧和汗水共同驱动的新动能。因此，在这场新旧动能转换攻坚战中，我市坚持把高端化发展作为传统产业改造升级的主攻方向，把石化产业作为新旧动能转换的突破口，推动传统产业提质增效，加快构筑结构优化、集约发展、竞争力强的现代工业体系，打造全市工业经济升级版，并取得明显成效。

　　“石油化工产业，围绕解决‘布局散、加工浅、链条短’的问题，统一思想，达成共识，严格执行化工产业‘1+N’布局规划，不符合规划项目的一律不批；加快组建大型炼化集团，整合现有炼化资源，新上高附加值项目，推动石化产业从炼化环节向‘高化尾’方向发展……”乘着党的十九大和中央经济工作会议的东风，政府工作报告描绘了我市传统产业发展的新蓝图。新的一年，我市将突出抓好新旧动能转换重大项目建设，引进一批大项目好项目，优化项目审批服务，着力在石化产业、橡胶轮胎产业、有色金属产业、石油装备产业上发力，对标国际一流，主攻高端技术，培育高端产品，发展高端服务，推动工业发展由量的扩张加快向创新发展转变。 

培育新动能

新的经济增长点不断催生

　　行进在经济发展的征程上，不仅需要推动传统产业向高端发展，更要在新发展理念的指引下，加快培育新动能，催生新的经济增长点。然而，新动能并不等于新兴产业。新动能既来自于传统产业的改造提升，又来自新兴经济的发展壮大。

　　胎大王信息科技有限公司是一家位于广饶县的信息技术服务公司。公司这两年在省委省政府助推制造业新旧动能转换的号召下，公司创造性地开发了智云库项目，真正实现了轮胎产业的智能网络+智能制造+智能物流+智能终端的全面升级。小缩影折射大进步。过去的一年，全市范围内，高科技含量、高附加值为特征的新动能在不断壮大，加速成长，新技术不断涌现，新产业破土而出，新模式层出不穷，新业态展现潜力，产业竞争力和影响力不断提升。

　　“要加快发展新动能，增强经济增长的内生动力，实现新技术、新产业、新业态、新机制的融合发展，促进经济社会持续健康发展。”市政协委员管耀梅在提案中写道。无独有偶，记者在采访中发现，今年很多市人大代表、市政协委员都就此发表了意见建议。政府工作报告更是以大手笔描绘出了新一年的发展图景——“全力培育工业新动能”、“积极培育战略性新兴产业和先进制造业，围绕新能源、新材料、新医药、新一代信息技术、高端装备制造等新兴产业，实施一批重点项目，加快形成一批新的支柱产业。”

　　目标已定，撸起袖子加油干，新的一年，我市将继续因地制宜，制定新的发展规划，让新动能在不断配套发展的结构调整中焕发新的活力和生机。

营造好环境

汇聚经济转型核心驱动力

　　“一个地区招商引资工作推进得好不好，当地原有企业能不能实现新旧动能转换,起决定性因素的是营商环境。”“近年来，市委、市政府高度重视营商环境建设工作，不断推进‘放管服’改革，出台了一系列简政放权的政策，营商环境、投资环境不断优化。”今年两会上，很多市人大代表、政协委员谈论到营商环境的改善。

　　好环境的取得，离不开市委、市政府从战略全局的高度进行“培土施肥”：积极出台各项政策措施；召开了由市委、市政府主要领导出席的石油化工产业和橡胶轮胎产业转型升级座谈会等重要会议；营造了支持企业家健康成长干事创业的良好氛围……

　　新的征途已经起航，为行稳致远，我市出台新旧动能转换五年发展规划及三年实施方案，坚持筑巢引凤，制定人才支撑新旧动能转换工作实施意见，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，营造企业家健康成长的环境，使科技创新成为全市经济社会发展的核心驱动力，为新旧动能转换、经济转型升级营造更加良好的发展环境。

　　换旧以新,永无休止。新旧动能转换这篇大文章将在东营人民的奋斗中成为鸿幅巨制。幸福都是奋斗出来的，时间会给我们答案，答案就在全市上下万众一心、坚定前行的步履中。（记者 吴文召）