东营日报3月22日讯 (记者 杨君)今天下午，市委书记、市人大常委会主任申长友先后到东营区代表团、垦利区代表团，与代表们一起审议政府工作报告。

　　申长友指出，赵豪志市长作的政府工作报告，客观总结了过去五年全市经济社会发展取得的成绩，科学安排了今后五年特别是2017年的政府工作，符合东营实际，是一个求真务实、开拓创新的报告，是一个关注民生、体现民意的报告，是一个鼓舞人心、催人奋进的报告。完全赞同这个报告。今后五年是东营资源城市转型攻坚期、战略地位提升跨越期、全面建成小康社会决胜期。各位代表肩负的责任重大，希望带头真抓实干，撸起袖子加油干，把我们的美好蓝图变为现实。

　　在东营区代表团，听取燕乃敏、马新江、王湛源、刘志春代表发言后，申长友说，东营区区位优势明显，发展基础较好，必须提升站位、提升境界、提升标准，推动各项工作走在全市前列，努力打造宜居宜业、令人向往的美丽中心城，关键是推动经济转型升级。一要强化创新、改革、开放“三大动力”，打造经济转型升级的引擎。深入实施创新驱动发展战略，推动政产学研结合，推动构筑新的产业体系，提高质量、效益和竞争力。全面深化改革，强化改革意识、树立改革思维、弘扬改革精神，坚持问题导向，针对制约发展的体制机制障碍，探索突破解决的措施和办法，增强发展活力。着力完善开放型经济新体系，积极融入“一带一路”战略，坚持招商引资和招才引智并举、引进来和走出去并重，更好地利用两个市场、两种资源，拓展对外开放的广度和深度，构建开放型经济新体制。二要用好投资、消费、出口“三驾马车”，巩固经济转型升级的基础。扩大有效投资，把投资引向振兴实体经济，投向补短板、调结构、促创新、惠民生领域，扩大中高端供给。促进消费稳定增长，加强消费市场监管，维护消费者合法权益，净化市场消费环境。加快转变外贸发展方式，培育高端产品，抢占高端市场，提升核心竞争力。三要建好科技人才、企业家、党员干部“三支队伍”，强化经济转型升级的支撑。制定科技人才队伍发展规划，探索创新型人才引进、培养、成长机制，完善人才评价、流动、配置机制，吸引聚集优秀创新人才，打造成为创新人才聚集地。尊重企业家，保护和弘扬企业家精神，为企业家创业发展提供良好环境。加强企业家培养和教育管理，提高素质能力。把严格监督管理与加强教育引导结合起来，调动和保护广大党员干部干事创业的积极性。树立正确的选人用人导向，规范政绩考核机制，强化正向激励机制，建立容错纠错机制，旗帜鲜明地为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责，激励广大党员干部奋发有为推进事业发展。四要守住民生保障、安全环保、社会稳定“三条底线”，提供经济转型升级的保障。守住民生保障底线，特别是抓好精准扶贫，确保不让一个群众掉队。守住安全环保底线，把责任压实，把工作做实，坚决消除各类安全隐患，坚决杜绝重特大安全生产事故发生；实施生态工程，打好水气土污染治理攻坚战，推动环境质量不断改善。守住社会稳定底线，加强和创新社会治理，完善社会治安防控体系，依法严厉打击各类违法犯罪活动，促进社会持续稳定。采取有力有效措施，做好金融风险防范工作，坚决防止发生系统性、区域性金融风险。

　　在垦利区代表团，听取了刘斯杰、尚吉永、刘春华代表的发言后，申长友指出，垦利发展正处在新的历史起点上，要树立更高的目标追求，拿出有力举措，开拓进取，攻坚克难，把各项事业推向前进。一要保持定力，促进经济持续健康发展，不断增强综合实力。正确处理供给与需求的关系，统筹做好稳增长调结构的各项工作。下大气力推进招商引资、招才引智，为今后发展积蓄能量。引导企业积极上项目扩投资，鼓励有条件的企业开展战略合作，提升经营管理水平和综合竞争力。落实扶持民营经济发展的政策措施，扶持发展中小微企业，激发全社会创业创新活力。二要精准发力，推动经济内涵式发展，打造竞争新优势。聚焦产业升级，加快推进供给侧结构性改革，做好高端化、信息化、集群化、融合化、生态化、国际化文章。聚焦动能转换，深入实施创新驱动发展战略，加快构建以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。聚焦效益提升，加强质量品牌建设，推动企业向价值链高端推进。三要持续用力，做好打基础利长远的工作，打造宜居宜业环境。主动对接中心城，加强城市建设管理，提升城市形象品位。把城乡作为整体来规划，加大公共财政对农村基础设施建设的投入力度，推动城镇公共服务向农村延伸。加强生态建设，以开展水气土污染整治专项行动为抓手，推动生态环境持续改善。维护安全稳定，压实企业主体责任，提高本质安全生产水平。加强和创新社会治理，完善社会治安防控体系，严厉打击偷盗抢劫犯罪和黑恶霸痞势力，促进社会长治久安。四要凝聚合力，营造干事创业良好生态，为推进事业发展提供坚强保证。把严明政治纪律和政治规矩摆在首位，教育引导党员干部牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持正确的用人导向，完善正向激励和容错纠错机制，充分调动党员干部的积极性和创造性。尤其要加强对党员干部的教育管理，使大家既要敢于负责、勇挑重担，又要实事求是、科学务实，说老实话、做老实人、办老实事。持续加强党风廉政建设，认真贯彻落实中央八项规定精神和廉洁从政各项规定，健全完善惩治和预防腐败体系，营造风清气正的政治生态。

　　申长友特别强调，要加强组织调度，抓好当前经济运行和项目建设，努力实现经济社会发展首季开门红。

　　市委常委、秘书长张庆华陪同。